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歃血澆灌民族根沃土孕育團結花

本文來源:普洱日報  作者:  時間:2018/9/27 9:26:16  點擊數:

普洱日報訊 寧洱哈尼族彝族自治縣自創建全國民族團結進步示范縣工作開展以來,全面貫徹落實黨的民族方針政策,著力踐行“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的核心理念和社會主義核心價值觀,通過開展“九大示范”和“七進活動”等,全縣各族干部群眾牢固樹立了“三個離不開”“五個認同”“五個維護”的觀念和意識,有力地促進了各族群眾交往交流交融,進一步鞏固了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面,為推動全縣經濟社會持續健康發展創造了和諧穩定的社會環境。

“四個結合”促推動

與和諧穩定相結合。通過宣傳教育,幫助廣大干部群眾了解和掌握黨的民族方針政策、民族理論的基本觀點,不斷增強維護民族團結進步的自覺性和堅定性。定期深入到少數民族群眾中,溝通思想、了解情況,及時提供政策扶持、法律援助、信息服務,并排查調處各類矛盾糾紛,有力促進各民族群眾和睦相處、互敬互愛、安居樂業的良好環境。

與排查化解矛盾相結合。建立完善《處置涉及民族宗教因素突發事件應急預案》,實行縣級領導接訪日制度和定期下訪制度,認真開展民族宗教關系和團結穩定形勢分析研判,建立屬地管理、受理接訪和化解糾紛的聯動機制,把問題解決在基層、處理在萌芽狀態,實現了從新中國成立以來無重大民族矛盾沖突和無群體性事件發生的目標。

與發展民族經濟相結合。堅持每個季度召開一次民族經濟運行分析會,把民族貧困地區調結構、轉方式作為推動產業發展的重要舉措,全力推動貧困山區產業轉型升級,促進民族經濟長足發展。2017年,全縣地方生產總值由2013年的35.7億元增長到52.8億元,年均增長10.3%;農村常住居民人均可支配收入由5928元增長到9953元,年均增長13.8%。

與改善民生相結合。2013年以來,全縣各類民生支出占公共財政支出的70%以上,大力推進民生事業發展,實現了所有縣(鄉)公路、鄉村公路硬化通達,城鄉電網、廣播電視和行政村光纖全覆蓋,少數民族貧困群眾在收人、住房、教育、醫療、就業等方面得到了有力保障,幸福指數不斷提升。

“七進”活動譜新篇

示范創建進機關。各級各部門將民族團結進步創建工作納入重要工作內容,及時成立本部門創建領導機構,制定了創建工作方案,并結合部門職能職責,堅持開展黨和國家的民族政策及法律法規宣傳教育等活動,積極營造氛圍。同時,各級機關干部職工切實開展部門包村、干部包戶,一對一扶貧幫困活動,為少數民族貧困群眾辦實事、做好事、解難事,有力促進了少數貧困民族地區經濟社會發展。

示范創建進企業。教育、引導企業各族員工牢固樹立“三個離不開”思想。定期開展形式多樣的民族團結進步創建活動,做到有活動、有載體、有學習材料,并制定檢驗學習成果的考核辦法。縣內企業積極幫助當地少數民族群眾就業,確定招收少數民族員工的比例,并在同等條件下優先招收當地少數民族人員。2016年來,27家企業依托產業扶持政策參與帶動貧困群眾種植林果、藥材、蔬菜,飼養豬、雞、牛、羊等,助推少數民族貧困人口發展產業、帶動就業、增收脫貧。

示范創建進社區。全縣所轄4個社區積極探索將民族進步工作引向深入的長效機制,以點帶面,通過開展以群眾喜聞樂見的社區文化活動,積極營造平等、團結、互助、和諧的良好社會氛圍,讓民族團結進社區,進千家萬戶。同時,加強對少數民族流動人口的服務與管理,積極提供在勞動就業、職業培訓、子女入學、法律維權、宗教生活等方面的服務,切實保障各族群眾的合法權益。

示范創建進鄉(鎮)。全縣各鄉(鎮)圍繞“因地制宜、挖掘潛力、突出特色”的宗旨,以實施 “十縣百鄉千村萬戶示范點創建工程”三年行動計劃為契機,以打造“民族團結進步示范村”“民族特色村”和“民族團結進步示范戶”為抓手,兌現“決不讓一個兄弟民族掉隊,不讓一個民族地區落伍”的承諾。自2013年以來,爭取專項扶持,整合各類資金,共實施民族團結進步示范村項目35個、民族特色村3個,另外,深入開展脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作,按照“五個一批”精準脫貧路徑,大力實施整村推進、危房改造、村組道路等項目,使民族貧困地區生產、生活、生態條件持續改善。

示范創建進學校。全縣各級各類學校全面貫徹黨的民族政策,廣泛持久地開展民族團結進步創建活動,努力構建文明、平安、和諧校園。充分利用升旗儀式、團隊活動、學生會活動、鄉村少年宮活動、班組活動等,對學生進行民族團結進步教育。組織學生參與哈尼族“矻扎扎節”“紅蛋節”、彝族“火把節”等民族節日演出活動,弘揚和傳承少數民族風俗和文化。把普洱民族團結誓詞碑精神引入校園、課堂、學生頭腦,通過編創教材、張貼壁畫、故事會、簽字代表現身說法等形式,使民族團結誓詞碑精神代代相傳。充分利用音樂課開展學唱民族歌、學跳民族舞活動,利用每天早上“快樂大課間”二十分鐘的時間,人人參與跳民族舞。以班級為單位,開展以“民族團結教育”“民族政策”“民族法律法規”“民族理論知識”等為主題的知識競賽。

示范創建進宗教活動場所。以創建和諧寺(觀、教堂)為抓手,及時成立領導小組,制定民族團結進步創建“進寺院”活動實施方案,明確工作目標、任務和措施。認真落實黨的宗教政策,舉辦黨的宗教政策法規培訓,深入宣傳《宗教事務條例》,引導廣大教徒愛國愛教,進一步調動廣大信教群眾愛國守法的自覺性,規范宗教活動行為,積極維護了正常宗教秩序和宗教活動場所的和諧穩定。

示范創建進部隊。在縣人民武裝部、駐寧部隊、縣武警中隊、縣公安消防大隊、縣武警森林中隊等單位開展民族團結進步“進部隊”示范創建活動。以開展“民族團結進步宣傳月”“119消防宣傳月”等活動,大力開展“三個離不開”“五個認同”“五個維護”等宣傳教育,不斷擴大民族團結進步宣傳教育在軍營的覆蓋面。發揚擁軍愛民的光榮傳統,在搶險救災、扶貧幫困、支援地方建設等方面作出積極貢獻,通過開展一系列軍民團結一家親活動,筑牢各族人民共促團結、共謀發展、共建和諧的良好局面。

“九大示范”顯特色

實施黨的建設引領示范,筑牢示范創建工作戰斗堡壘。堅定不移地把黨的領導貫穿示范創建全過程,確保黨委決策在示范創建中落地生根。縣委領導深入一線,加強對示范創建工作的督促指導工作。擇優提拔、調配18 名優秀干部擔任鄉(鎮)黨政正職,選派11名發展潛力大的科級干部到鄉(鎮)掛職鍛煉,從機關調配23名優秀干部到鄉(鎮)工作,進一步充實示范創建工作的力量。將78名政治素質好、帶富能力強的黨員選任為村黨組織書記,夯實示范創建工作的組織基礎。對少數民族貧困群眾,采取組織引領、部門幫扶、村企合作、黨員帶頭發展等方式,通過“黨組織+龍頭企業+合作社+農戶”模式,帶領貧困戶發展產業。

實施發展動力增強示范,激發民族團結進步的內生動力。立足寧洱區位、文化、資源優勢,圍繞建設昆曼國際大通道上“綠色工業重鎮、現代物流中心、養生宜居寶地”的目標,堅定不移地推進一二三產業深度融合發展。當前,寧洱的高原特色農業穩健發展、綠色工業發展勢頭良好、科技創新能力不斷提高。另外,僅在2017年針對少數民族貧困群眾開展轉移就業培訓3萬余人次,實現勞動力轉移就業2.7萬人,不斷提高了貧困群眾的勞動技能,拓寬了就業渠道,實現了增收。

實施民族地區脫貧攻堅示范,建設各民族平等幸福大家庭。以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局為主線,咬定目標、苦干實干,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。2014年以來,全縣累計投入脫貧攻堅資金23.33億元,組織各族干部群眾團結拼搏、合力共為,脫貧攻堅工作取得了顯著成果,闖出了一條邊疆少數民族地區團結奮進脫貧攻堅的新路子。

實施生態環境保護示范,打造提升幸福美麗新寧洱。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,生態環境保護和建設全面加強,實現經濟發展與環境保護同步雙贏,人與自然和諧相處。全面啟動天然林停伐補償工作,加大林業有害生物治理,公益林管護122萬畝,完成人工造林2萬畝,全縣森林覆蓋率達77.15%。加大城市綠化美化工作,新增城市綠地面積20公頃,城市建成區綠化覆蓋率達43%,成功創建省級園林縣城、省級衛生縣城和市級文明城市。另外,創建省級生態文明鄉鎮3個,打造了水灣濕地公園、困鹿山茶文化景區、小黑江森林公園等一批生態旅游景點。

實施民族文化繁榮示范,著力打造民族特色文化精品。始終堅持保護、傳承與開發并重,不斷挖掘民族文化資源、豐富民間文化活動、提升民族文化軟實力。編制完善了民族傳統文化保護目錄和規劃,實施了一批以“哈尼族板凳龍舞、哈尼族民族服飾制作技藝、嗩吶技藝傳承、傳統銀飾品制作技藝傳承”等為代表的民族文化保護和傳承項目,有效挖掘、搶救、保護和收集整理非物質文化遺產保護項目194項(人)。小品《一個不能掉》、舞蹈《撿豆豆》《馬幫》等一批優秀民族文藝作品獲省級、國家級大獎。黎明鄉組織民間藝人創作并編制出膾炙人口的《脫貧摘帽40調》。流傳在全縣各鄉(鎮)的哈尼族“矻扎扎節”“紅蛋節”、彝族“火把節”“燒烤節”等少數民族傳統節日風情濃郁、魅力無限。

實施民族教育振興示范,全力推進教育事業發展。全面落實教育法律法規和民族教育政策,加大教育優先投入,著力改善辦學條件,實施教育惠民政策,決不讓一個少數民族貧困家庭孩子失學。實施及推進“薄改計劃”“校安工程”“班改幼”“一村一幼”等項目,新增校舍面積達4.2萬平方米。加快教育信息化建設,實現了“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”目標。各級各類學校積極開展少數民族優秀傳統文化進校園活動,開設民族團結教育課,將哈尼族、彝族舞蹈納入各學校大課間活動。優化教育布局,擴大優質教育規模,著力提升教師隊伍整體素質,積極加強素質教育。

實施少數民族人才隊伍培養示范,優化民族干部隊伍結構。關注少數民族干部的培養、選拔和使用,在競爭上崗、公開選拔領導干部時,對少數民族報考人員適當放寬報考條件,同等條件優先錄用。對有發展潛力的少數民族干部,在加強教育培養、提高政治素質的基礎上,進行崗位鍛煉,待條件成熟后,及時選拔到重要崗位上來。2013年至2017年,全縣有鄉科級領導干部478人,其中,少數民族干部283人,占59.2%。有縣處級領導39人,其中,少數民族20人,占處級領導總數的51.3%。當前,全縣公務員總數 1008人,其中,少數民族公務員583人,占全縣公務員總數的57.8%。

實施民族與宗教事務治理示范,全力維護民族地區團結穩定。把民族宗教政策和法律法規宣傳納入全縣普法教育范疇,積極開展民族團結進步宣傳月、宣傳周、宣傳日活動,加強憲法、宗教事務條例、自治條例及省、市宗教事務管理有關規定等法律法規的宣傳教育。在媒體開設民族團結進步專欄,攝制播放民族團結進步教育宣傳片,講好普洱民族團結誓詞碑故事。加強城鄉少數民族流動人口服務管理,完善涉及民族宗教因素矛盾糾紛排查調處機制、突發事件應急處置機制和多部門聯動的綜合治理機制,提升民族宗教法治化水平。

實施民族團結誓詞碑精神弘揚示范,筑牢各民族共同團結奮斗的思想基礎。投入資金3270萬元,改造提升民族團結園,建立并開放普洱民族團結誓詞碑紀念館,增強教育功能。編創民族團結誓詞碑教材,出版反映民族團結誓詞碑歷史的專著《我們的太陽》《碑魂》等。組織開展民族團結進步教育活動,充分激發了各族干部群眾的自信心和自豪感。將磨黑中學愛國主義教育基地、楊正元故居等景區景點串成紅色旅游線路,突出“茶源道始·盟誓之城”的品牌優勢,整合自然生態、人文景觀與紅色旅游資源,弘揚地方民族文化,發展旅游觀光服務產業,逐步將寧洱建成全國知名的愛國主義教育基地和紅色旅游基地。

本文來源:普洱日報

 

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